北宋后期，有一个“元丰官制改革”，中心任务就是改革政府机构。谁知部门大合并后，竟造成了忙闲不等、薪水不均的问题。民间谚语嘲笑道：“吏勋封考，笔头不倒；户度金仓，日夜穷忙；礼祠主膳，不识判砚；兵职驾库，典了袯袴；刑都比门，总是冤魂；工屯虞水，白日见鬼。”